Caffil : Le cadre légal au cœur de nos activités

Caffil s’inscrit dans un cadre légal strict défini par la réglementation française et européenne. Ce cadre garantit la sécurité, la transparence et la robustesse de ses activités en tant qu’établissement de crédit spécialisé dans le refinancement d’actifs publics.

Conformément à ces dispositions, Caffil respecte des obligations spécifiques qui encadrent ses missions, assurant ainsi une gestion responsable et conforme aux exigences des parties prenantes et des autorités de régulation.

L’objet : Caffil, société de crédit foncier

Une société de crédit foncier est un établissement de crédit agréé en qualité d’établissement de crédit spécialisé par l’Autorité de contrôle prudentiel et de résolution.

L’objet principal de la société est le financement ou refinancement de prêts ou titres selon les articles L.513-2 et suivants du Code Monétaire et Financier.

De par ses statuts et l’agrément du CECEI, la Caisse Française de Financement Local peut seulement détenir des prêts ou titres émis par des personnes publiques ou totalement garanties par elles.

Le financement est réalisé par l’émission d’obligations foncières bénéficiant du privilège légal. Article L. 513-11.

Consulter la loi : Article L. 513-2 Objet des sociétés de crédit foncier

Les actifs

Par ses statuts et son agrément CECEI, la Caisse Française de Financement Local ne possède que :

1. Des expositions sur des personnes publiques ou entièrement garantis par elles. Article L. 513-4 et R. 513-2 du Code Monétaire et Financier (CMF),
2. Des expositions sur, ou garanties par, des établissements de crédit, des entreprises d’investissement ou des sociétés de gestion de portefeuille de
   • premier échelon de qualité de crédit dans la limite de 15 % des obligations foncières et autres ressources bénéficiant du privilège,
   • deuxième échelon de qualité de crédit dans la limite de 10 % des obligations foncières et autres ressources bénéficiant du privilège,
3. des expositions sur ou garanties par des établissements de crédit, entreprises d’investissement ou sociétés de gestion de portefeuille établis dans un Etat membre de l’Union européenne ou partie à l’accord sur l’Espace économique européen de troisième meilleur échelon de qualité de crédit dans la limite de 8 % des obligations foncières et autres ressources bénéficiant du privilège . Article L. 513-7 et R. 513-6.

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Partie législative :

• Article L. 513-4 : Expositions sur des personnes publiques
• Article L. 513-7 : Valeurs de remplacement
• Article L. 513-8 : Couverture des besoin de trésorerie
• Article L. 513-9 : Rapport sur la qualité des actifs
• Article L. 513-10 : Instruments financiers à terme

Partie réglementaire :

• Article R. 513-2 : Évaluation de la qualité de crédit
• Article R. 513-4 : Garanties équivalentes
• Article R. 513-6 : Titres, expositions et dépôts suffisamment sûrs et liquides
• Article R. 513-7 : Couverture des besoins de liquidité

Privilège légal et protection

Les actifs détenus par une société de crédit foncier (SCF) permettent le remboursement en priorité des dettes privilégiées. Article L. 513-11 

En cas de liquidation judiciaire de la SCF, il n’y a pas d’accélération dans le paiement des dettes, les dettes privilégiées, y compris les instruments de couverture, sont remboursées en priorité, selon leur plan d’amortissement ou maturité initiaux. Article L. 513-11 3ème 

La faillite de la maison mère n’entraîne pas la faillite de la SCF. Article L. 513-20

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Partie législative :

• Article L. 513-11 Dettes privilégiées
• Article L. 513-20 Liquidation de la maison mère non transmissible à sa SCF
• Article L. 513-21 Résiliation par la SCF des contrats de prestation

Partie réglementaire :

• Article R. 513-9 Définition du privilège dans les contrats de financement

Surdimensionnement

Le ratio de surdimensionnement des sociétés de crédit foncier peut être illustré par l’écart entre les courbes d’amortissement des actifs et des émissions bénéficiant du privilège. Ce ratio doit au moins être de 105%. Article L. 513-12 et R. 513-8

La Caisse Française de Financement Local s’est engagé à maintenir ce ratio à un niveau supérieur ou égal à 105%. Ce ratio est calculé à partir de l’instruction 2022-I-03 et du règlement CRBF 99-10.

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Partie législative

• Article L. 513-12 : Ratio de surdimensionnement

Partie réglementaire

• Article R. 513-8 : Ratio minimum légal
• Instruction n°2022-I-03 Eléments de calcul du ratio de couverture.
• Règlement CRBF 99-10

Acquisitions de créances

• Les acquisitions de créances permettent un transfert sécurisé au bénéfice de la société de crédit foncier.  Article L. 513-13
• L’acquisition de créances peut faire l’objet d’une acceptation par la personne publique. Article L. 513-14

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Partie législative

• Article L. 513-13 Cession de créances
• Article L. 513-14 Acceptation de la cession de créances

Partie réglementaire

• Article R. 513-12 Caractéristiques du bordereau de cession

Rôle du prestataire de service

• Un établissement de crédit assure pour le compte de la société de crédit foncier les opérations de gestion courante. Article L. 513-15 
• Le servicer est habilité à représenter légalement la SCF devant la justice. Article L. 513-16

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Partie législative

• Article L. 513-15 Statut du prestataire
• Article L. 513-16 Action en justice pour le compte de la SCF
• Article L. 513-17 Changement du prestataire de service

Contrôles

Les sociétés de crédit foncier sont soumises à différents organes de contrôles.

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Partie législative

• Article L. 513-22 Rôle de l’Autorité de Contrôle Prudentiel et de Résolution
• Article L. 513-23 Rôle du contrôleur spécifique
• Article L. 513-24 Rôle du contrôleur spécifique en cas de procédure de sauvegarde

Partie réglementaire

• Article R. 513-15 Modalité de désignation du contrôleur spécifique
• Article R. 513-16 Missions du contrôleur spécifique
• Article R. 513-18 Registre des prêts

Dispositions diverses

Afin de couvrir leurs éventuels besoins de trésorerie, les sociétés de crédit foncier peuvent déposer en garantie à la Banque Centrale leurs propres obligations foncières, dans la limite de 10% du montant total des dettes privilégiées. Article L. 513-26

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Partie législative

• Article L. 513-26 Souscription